怀宁县政协委员民族宗教界别活动室反映，“免陪照护服务”是指由医疗机构的专业医疗护理员为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，不再依赖患者家属亲自陪护，也不再需要家属自聘护工。2024年10月26日，国家医保局出台护理类立项指南(试行)和优化调整护理价格政策通知，统一指导各省规范护理价格项目，同时新设“免陪照护服务”价格项目，满足群众多样化的护理服务需求，引导医疗机构提供专业性、技术性护理服务，获得增量收入。2025年，广东、上海等地都开展了相关试点工作。

　　调研发现，我市很多县域人民医院和中医医院，都未设立免陪护病房，也没有专业的陪护团队，提供不了免陪护服务，一定程度上影响了患者的就医体验和医疗服务质量，特别是对于很多80、90后的独生子女家庭，面对“2拖4”甚至“2拖8”的赡养情形，一旦出现2个以上老人住院，不仅打乱了子女的工作生活节奏，更增加了家庭经济负担。

　　为此建议：

　　一、设立免陪护病房。一是在县级以上医院逐步设立免陪护病房，特别是新建和改扩建医院的空间布局和设施配置更有利于规划专门的免陪护病房区域，可配备专业的医护人员和陪护人员，为患者提供全方位、高质量的护理服务。二是结合医院的运营成本和县域的实际经济水平，制定免陪护病房的服务标准和收费标准，确保服务质量和价格的合理性，让更多患者能够接受。三是利用宣传资源和平台，加强对免陪护病房的宣传和推广，在医院显眼位置设置宣传展板，通过医院官网、微信公众号等渠道发布相关信息，提高患者和家属的认知度和接受度。

　　二、增加专业陪护人员。一是在安庆医药专科学校等职业学校，探索开设专业的陪护护理课程;同时，结合实际需求和各地医院的设备、技术特点，培养更符合实际需求的专业陪护人才。二是制定相关激励政策，如提供更好的工作环境、有竞争力的薪酬待遇等，吸引更多专业陪护人员加入，提高陪护队伍的整体素质。三是建立陪护人员人才库，借助信息化管理系统，方便医院根据患者需求调配合适的陪护人员，实现人才库的高效管理和调配。

　　三、创新陪护服务模式。一是以科室为单位，根据不同科室患者的特点和需求，结合科室布局和功能分区，配备专业的陪护人员，提供个性化的陪护服务。如，新建和改扩建医院的一些特色科室可以根据其独特的治疗需求，定制专属的陪护方案。二是以楼层为单元，在医院设立陪护服务中心，统一管理本楼层的陪护人员，促使楼层设计更加合理，便于集中管理，进一步提高服务质率。三是采用分层次陪护方式，根据患者的病情和护理需求，分为特级护理、一级护理、二级护理，生活照料、基础护理等不同层次，提供相应的陪护服务。

　　四、加强陪护队伍管理。一是建立健全专业陪护人员准入制度，要求陪护人员必须经过专业培训并取得相关证书才能上岗;同时依托各地医院的医疗设施和医护人员为陪护人员开展更具操作性的岗前培训。二是加强对陪护人员的日常管理和监督，建立服务质量考核机制。利用信息化管理系统，记录陪护人员的工作表现，对表现优秀的陪护人员给予奖励，对不合格的进行再次培训或辞退。三是推动陪护行业协会的成立和发展，制定行业规范和自律准则，加强行业自我管理和监督，促进专业陪护工作健康有序发展。