公岭镇政协联络组反映，网格是人民群众感知幸福的“神经末梢”，网格化管理是基层社会治理工作的着力点，是紧密党群关系、干群关系的突破口，是切实打通基层治理“最后一米”的有效手段。近年来，随着基层网格化治理的深入推进，我市各地区各部门为夯实基层治理在基层划分了多种职责的网格，但在基层的实践过程中发现，村(社区)层面存在城管、综治、安全、森林防火、防返贫监测等多个网格和系统交错布局、职责重复、各自为战等现象，造成了互相推诿、资源浪费、效率不高等问题，削弱了基层社会治理的成效。

　　为此建议：

　　1、成立网格化管理服务中心，实现网格资源整合。建议由县一级综治中心牵头建立县、乡镇、村(社区)网格化管理服务中心，与三级综治中心合并运行，负责网格化服务管理日常工作。整合党建、综合治理、自然灾害等网格和网信、公安、信访、防返贫监测、市场监管等社会治理有关职能部门延伸到村(社区)的管理服务事项、资源，打破各有关单位多重化分、多头管理格局，建立以综治网格为标准网格的唯一的基础网格架构，并进行统一编码。依托综治中心信息系统，整合调解中心、群众工作信息等平台资源，实现各部门协同办公，跨部门联动。由县级网格化管理服务中心统筹开展全县网格管理服务、人员指挥调度、矛盾纠纷办理交办、联合处置行动等社会治理工作。

　　2、优化网格管理服务队伍，推动网格力量整合。统筹现有的专(兼)职网格员和一些行业网格队伍力量，按照“1+N”的管理模式优化网格队伍，即每个标准网格配备一名网格长或专职网格员、多个兼职网格员和行业网格员，实现“一格多员”。组建网格化管理服务志愿者队伍，组织动员辖区内党员、共青团员、退伍军人、社会工作者、新乡贤、能人、“两代表一委员”等进入网格，充实网格力量，提升网格化管理服务水平。健全镇村干部、法官、检察官、警察、人民调解员和律师、行政执法力量、选派单位干部下沉网格常态化机制，所有力量平时参与社会治理，应急状态服从统一调度，实现党的建设、社会治理、应急管理、民生服务等工作“一网统管”。

　　3、健全网格管理运行机制，推进职能职责整合。建立健全网格化管理的运行机制，实现网格内人、地、事、物、组织等全要素管理。以多部门协调联动为基础建立一个完整的网格管理机制闭环，由多部门协商出台一套包含社会协同参与、事项动态管理、问题解决反馈的完整机制，全面完善群众意见办理反馈机制，畅通社情民意表达和反映渠道。各有关职能部门认真梳理本部门需纳入网格服务管理的基本事项清单，同时对网格化管理服务事项实行准入和准出制度，动态管理网格服务事项。对发现的问题线索、排查出来的安全隐患应当第一时间上报村(社区)网格化管理服务中心处，并协助参加对问题和隐患的处理;若无法第一时间解决的，由村(社区)网格化管理服务中心上报乡镇网格化管理服务中心研判处置;乡镇网格化管理服务中心仍无法解决的，及时上报县一级网格化管理服务中心，按职责权限分流交办至相关县级部门处置;需要县级部门联合处置的事项，由涉事单位提请县网格化管理服务中心，召集相关职能部门，专题研究，限时办结。