（2023年10月30日县政协十四届十一次常委会会议通过）

　　根据《2023年度县政协重点民主协商计划》，县政协围绕“加快数字化转型，推进我县制造业高质量发展”课题，成立专题调研组，开展专题调研，并于10月30日召开民主协商会进行专题协商。

　　会议认为，近年来，县委、县政府深入贯彻落实中央和省市决策部署，以构建网络支撑体系为基础，以打造平台赋能企业提质降本增效为重点，以拓展融合创新应用为路径，以筑牢网络安全体系为保障，推动构建产业链、供应链、创新链、人才链、资本链、政策链“多链协同”的产业生态，为我县“挺进二十强、实现新跨越”提供新动能。但在加快制造业数字化转型过程中，仍存在企业转型意识不强、专业化人才短缺、数字技术应用存在障碍、资金投入压力大、行业协作有待加强等问题。为此，建议着力做好以下几个方面的工作：

　　(一)加强政策扶持，发挥引导作用。深入贯彻落实数字经济发展规划等战略，根据我县制造业中小企业的发展特点，研究制定促进企业数字化转型的支持政策。提高政策制订的精准性、针对性和兑现效率，积极推进“免申即享”“即申即享”，更快更好惠及经营主体。参照外地经验做法，对当年获得市级以上数字化车间、智能工厂的，给予企业适当奖补。税务部门与县科经信等部门要加强信息共享，实行名单管理，联合对相关企业科技研发、成果转化等涉税业务开展线上线下辅导，确保企业及时正确使用各项税收优惠政策，将税费红利落实落细，更好助力中小企业数字化转型。

　　（二）加强专题培训，激发内生动力。数字化转型是一把手工程。企业经营管理者是推动数字化转型的关键力量。企业数字化转型的成功与否很大程度上取决于企业管理层的数字化素养。建议县人社、科经信等部门集中培训资源，定期举办以企业经营管理人员为主体的数字化转型相关培训，对符合条件的人员给予相关资质认证。通过专题讲座、外出考察、交流研讨等多种方式，帮助企业经营管理者破除固化思维，理解并驾驭变革带来的影响，提升对数字化转型的洞察和感知能力，激发变革创新的内在动力。

　　（三）加强人才培养，提升转型能力。遵循“培养+引进”同步并举的原则，不断提高人才培养效率。支持企业建立数字化部门，设立高级别的执行负责人岗位，积极引进专业化人才，专责推进企业数字化转型战略的实施。鼓励企业引进外部专业培训机构，加强对企业人员的分层次培训，提升企业人员整体数字化素养。支持园区、企业加强与高校合作，实行订单式培养，培育急需的数字化专业人才。引导企业加强与高校、科研院所合作，建立博士后工作站、博士工作站、研究生或大学生见习基地等平台，创新合作模式，实现“柔性引才”。

　　（四）加强协同协作，降低转型风险。我县制造业企业大多规模较小，资源和能力有限，单纯依靠自身力量难以实现数字化转型。建议由主管部门和行业协会牵头，摸排行业内基础较好、意愿较强的骨干企业，遴选技术实力强、服务保障好的数字化转型服务商，按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的方式筹集资金，借助第三方服务机构的专业优势，根据行业特色、产业特点和共性需求打造可复制、易推广的数字化转型方案，带动全行业、全产业链转型升级。通过组团采购数字化服务、共同分担成本和分享服务的模式，降低企业数字化转型的成本和风险，增强企业信心。

　　（五）加强典型培育，强化示范引领。我县已经开展数字化转型的企业大多处在起步阶段，示范带动作用不强。建议参照滁州经验，每年从汽车零部件、纸塑等集聚度较高的行业择优遴选5家左右具备一定基础、有意愿、有需求的企业作为数字化转型标杆企业培育对象重点培育，以2-3年作为培育周期，聚力打造一批数字化转型标杆企业。由主管部门、运营商抽调业务骨干并选聘第三方技术专家组建技术指导团队，深入企业开展调研，会同企业经营管理人员根据企业实际情况制定数字化转型方案，明确数字化转型目标、路线及步骤，常态化开展指导服务，及时帮助协调解决遇到的困难和问题。对转型成效突出的企业优先支持申报智能工厂、数字化车间和工业互联网试点示范等项目。

　　（六）加强资源整合，凝聚工作合力。深化产学研用金等多方主体协同创新，加强政策支持、资源统筹和服务保障，推动形成促进制造业数字化转型的工作合力。持续优化网络基础设施，有效提升重点场景、热点区域、农村热点5G覆盖率。加大5G、云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴技术融合发展力度。有效发挥财政资金、产业发展基金的撬动作用，积极引导企业加大数字化转型投入。鼓励支持银行、保险公司等金融机构创新开发金融产品，破解企业数字化转型资金瓶颈。结合本地实际建立数字化转型服务商资源池，强化管理服务，有效发挥其专业支撑作用。